今年以来，泰州市认真贯彻落实中央和省有关生猪稳产保供决策部署，加大财政投入力度，完善政策扶持措施，促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定。

加大扶持力度，促进生猪产能全面恢复

加大支持规模猪场建设力度。根据省以上现代农业发展专项实施意见，统筹安排各类乡村产业发展项目资金，支持规模猪场建设。该市姜堰区鼓励现有规模猪场改造升级，将设计年出栏1000头以上的规模猪场改造升级优先列入财政奖补支持项目，并拟在年底时根据养殖场的全年出栏量分配项目资金。

用足用好生猪调出大县资金。泰兴、兴化两市针对2020年省下拨的生猪调出大县资金，积极用于动物疫病防控和生猪稳产保供。目前，泰兴市资金分配方案已公示完毕，相关项目正在组织实施；兴化市正会同农业农村局制定资金分配使用方案。姜堰区将以前年度生猪调出大县结余资金全部统筹用于区政府出台的生猪生产激励政策。

积极实施新增种猪奖补政策。在省财政对每头种猪奖补700元的基础上，叠加实施市级奖补政策，即对自2020年2月23日至2020年9月30日，新增种猪符合规定条件的，每头奖补900元，其中省级财政500元/头，市、市（区）各200元/头。其他时段，按每头母猪补贴400元的标准给予一次性奖励补贴，补贴资金由市、区两级财政按1:1的比例共同承担。

强化保障措施，提升养殖场户生产信心

加大农业保险支持力度。2019年，泰州全市育肥猪投保数量98.98万头，保费总额2591万元，其中财政补助2103万元。全市能繁母猪投保数量为3.66万头，保费总额301万元，其中财政补助251万元。2020年，该市在执行现有政策的基础上，将本年度育肥猪、能繁母猪保险保额分别从800元/头、1500元/头提高到1600元/头、3000元/头，增加的保费由市、市（区）、养殖企业分别承担10%、50%、40%。

帮助解决企业融资难题。在做好2019年种猪场和规模猪场贷款贴息安排、拨付的基础上，今年该市将按照中央和省要求继续实施贷款贴息补助政策，鼓励农业信贷担保机构在政策规定和风险可控的前提下，为规模猪场提供信贷担保，解决企业融资难题。据统计，江苏省农担公司泰州分公司先后为49户规模猪场提供了贷款担保，担保余额为3765万元。

重视加强疫病防控工作。及时分解下达各类疫病防控补助资金，支持生猪养殖场（户）落实非洲猪瘟防控措施，并在此基础上支持养殖场（户）改造升级生物安全防护设施。2020年，该市对设计年出栏1万头以上的生猪规模养殖场（户）建成符合规定要求并投入使用清洗消毒中心的，将按照每个20万元进行奖补，由市和市（区）按照1∶1比例分担。

扩大保供途径，积极保障市场猪肉供应

实施外调屠宰猪奖励政策。为保障2020年春节、“两会”和抗击新冠肺炎疫情期间猪肉产品市场稳定供应，泰州市积极扩大保供途径，鼓励屠宰企业外调生猪屠宰上市。2020年上半年，对定点屠宰企业从市外调入生猪，且屠宰后的生猪产品供应本市肉品消费市场的，按每头100元进行补贴，补贴资金由市和市（区）财政按1：1比例共同承担。

开展猪肉储备和投放工作。根据省级要求，泰州市从去年9月开始，采取企业收储、动态平衡、适时投放的方式，完成1000吨冻猪肉储备任务，并在元旦、春节以及疫情期间有序开展了投放工作，对保供稳价起到了积极作用。泰州市财政安排500万元，通过储备费用补贴、贴息和差价补贴等方式，对猪肉储备和投放工作进行补助。

原作者: 吴震 高伟 文章来源: 新华日报